住建部给出限购五大标准，使得即将到来的楼市传统销售旺季“金九银十”增添了变数。从以往情况看，限购前热门的“被限”城市可能会出现恐慌性购房。　　昨日，广东省住建厅相关负责人接受记者采访时表示，具体方案目前正在制定当中，他透露，“最终确定的城市可能不仅限于列入国家统计局70个大中城市住宅销售价格变动情况统计的广州、深圳、惠州、湛江、韶关5个城市。　　究竟谁会被选中，二三线城市政府都很“纠结”。 　　新限购城市最快月底公布　　有媒体评论称，五大标准为二三线城市限购指明方向，仅第一条，国内至少就有10个城市名列其中。而上周四国家统计局发布7月份70个大中城市房价公布，广东省的广州、深圳、惠州、湛江、韶关5城榜上有名，其中韶关环比上涨了0.4%、同比上涨6.6%，在省内“领跑”。　　按照住建部的要求，涨幅若再名列前位的城市，8月底前或不得不“被迫”出台限购政策。其实，对照住建部出炉的5个“建议标准”，广东的惠州、韶关、增城、从化、珠海、中山都有可能进入新限购城市的行列。　　对此，省住建厅有关负责人表示，目前具体限购的方案正在制定中，“按照住建部的精神，各地可根据实际情况，对具体标准进行适当修改。因此最终的具体标准不一定完全依照住建部的建议。除了广东纳入国家统计局70个大中城市住宅销售价格变动情况统计范围的5个城市以外的其他城市，也不排除限购的可能。”其透露，广东新增限购名单可能在本月底到9月初正式揭盅。 　　或促投资客回流一线城市　　中地行发布最新研究报告表示，广州作为一线城市，自去年9月开始实施限购，今年1月限购加码至今逾半年，基本完成政策消化、市场适应的过程，从乐观的方向看，二三线城市限购或将促进购房者往一线城市回流。　　“二三线城市之所以在短期内超速发展，源于政策对一线城市限购、投资需求外溢所致，由于二三线基础建设有限，经济发展支撑不足，发展程度与一线城市距离甚大，但胜在价格洼地，存在一定的操作空间。因而一线城市限购之时，二三线城市获收渔翁之利”，中地行分析人士表示，但当二三线城市受到限购压力时，经济水平更为有限的四五线城市难以成新目标，投资客反将回流广州等一线城市，再次伺机而动。 　　中心城区价格仍将坚挺　　有地产研究机构分析，下半年调控持续深化，限购继续加码，虽对已限购城市广州而言不会造成过大打击，但仍将一定程度上影响消费者购房信心。中心城区压抑的购买力或将大量释放，对下半年成交量和成交价格作出一定支撑；在销售目标压力以及传统旺季的鼓动之下，10月至12月期间或将引起一轮促销潮，中心城区由于供求矛盾剧烈，价格仍将坚挺，但郊区将由于短期货量集中而加剧竞争，出现一定让利幅度。

十一届全国人大常委会第二十二次会议25日下午在北京人民大会堂举行第二次全体会议，听取国务院关于今年以来预算执行情况的报告、关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告。　　受国务院委托，财政部部长谢旭人作关于今年以来预算执行情况的报告，国家发展和改革委员会主任张平作关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告。　　张平说，坚持房地产市场调控决心不动摇、方向不改变、力度不放松，不折不扣地将各项调控政策落到实处。 　　>>发改委抑制投机性购房需求　　张平在报告中说，要进一步强化地方政府稳定房价和住房保障责任，严格实施抑制投机投资性购房需求的政策措施，认真落实住房用地供应计划，加大普通商品住房建设力度，努力增加有效供给。要继续抓好保障性安居工程建设资金筹措和土地供应。　　张平介绍说，今年以来，住房限购措施在40多个城市实施，全国各城市均制定并公布了新建住房价格控制目标。目前，一些城市房地产市场已出现降温迹象，70个大中城市中，7月份新建商品住宅价格比6月份下降的城市有14个，持平的有17个。　　张平同时表示，目前，价格总水平仍可能高位运行。下一步将毫不放松加强价格管理，促进物价总水平基本稳定。 　　>>财政部严格控制“三公”支出　　谢旭人在报告中表示，要强化财政管理，保障“三农”、民生等重点支出需要，严格控制出国（境）经费、车辆购置及运行费、公务接待费等一般性支出。　　谢旭人还说，今年以来中央和地方预算执行情况较好，财政发展改革取得新进展。1至7月，全国公共财政收入66739.92亿元，完成预算的74.4%，同比增长30.5%.其中，中央本级收入34147.21亿元，增长26.6%；地方本级收入32592.71亿元，增长34.9%.他指出，1至7月财政收入增长较快，是经济运行总体良好及企业效益提高的综合反映。　　谢旭人在报告下一步财政工作安排时指出，随着9月1日起将个人所得税工薪所得减除费用标准提高至3500元/月，今年后几个月财政收入增幅会有所回落，财政收入增幅将呈前高后低走势。

眼下，开发商正积极备战传统的“金九银十”销售旺季，二三线城市楼盘打折促销料加速推进。业内人士预计，未来两个月，二三线城市的楼市成交或上升。一方面，二三线城市限购标准已出台，房企不再对调控政策或能放松心存侥幸，将抓紧时间加大推盘力度；另一方面，部分二三线城市的楼市库存压力不断增加，房企想方设法回笼资金。　　“以价换量”恐成常态　　北京中原地产研究报告认为，历史数据显示，“金九银十”的楼市销量，往往会占到全年的50%左右。有业内人士指出，8月上旬以来，“限购令扩容”预期加上“金九银十”日趋临近，部分二三线城市的新盘项目有可能加快调整价格，房企期盼能“以价换量”。　　一位中小房企的管理层人士坦言：“虽然限购令尚未正式落地，但是也不能什么都不做，等着被限。”　　在业界猜测被“新限购令”锁定的几个房价涨幅较快的二三线城市，如东莞、惠州、秦皇岛等，当地新盘项目的促销力度着实诱人。比如，在广东省东莞市，富通集团开发的富通天邑湾，推出了62万元买108平方米江景三居室的优惠项目。此外，当地的江南第一城[最新消息价格户型点评]、旗山绿洲、金域中央等楼盘，纷纷推出了团购、折扣、一口价、买房送礼品等促销活动。　　7月底发售的广东省惠州市东海岸碧桂园·十里银滩，所有项目均带精装，开盘当天成功认购均可享额外7.5折购房优惠，最低单价4125元/平方米。而6月份，惠州市的新房平均单价是6900元/平方米，东海岸的度假产品甚至曾叫价15000至25000元/平方米。　　业内人士指出，在当前市场预期仍然低迷的情况下，房企必须采取积极的销售策略，尤其是库存压力较大、且资金不宽裕的中小房企企业。根据渣打银行的测算，预计到今年年底二线城市库存水平可能高达15个月的销售量；而三线城市对购房者限制较少，库存年末可能攀升至4个月的销售量。业内人士称，未来一段时间内，房企“以价换量”或成为常态。而“限购令扩容”的预期，也将使部分有可能被限购城市的购房者提前出手。　　旅游地产或“发力”　　有业内人士认为，在限购背景下，三亚等滨海城市的旅游商业地产项目可能受到高端客户的青睐，一些地区商业地产项目的供应可能出现井喷。　　信达地产海南分公司某经理表示，目前个别城市的限购令内容并不涉及到旅游地产，且预计以后也难以涉及。因此，海口等这一类城市旅游地产类项目受到的影响还不太大。“我们手头上几个近期准备开盘的项目，公司高层还在酝酿到底要不要打折促销，恐怕还要看后期的市场反应。”　　世联地产惠州公司总经理苏剑介绍，近期旅游、度假类产品较受投资者青睐。“调控政策对该类产品销售影响不大，80%的客户是一次性付款，多数人冲着购买滨海物业、偶尔过来居住度假。”

近日，南京率先出台新政策“房产证加名征税”，要求对进行婚前房屋产权证加名的房产所有人征收契税。有媒体称，国税总局正在着手研究具体意见。但国税总局方面昨日回应称，暂时未听闻总局内部在研究实施意见。　　“未听闻研究实施意见”　　日前，南京地税局通知，从23日起“交件”办理的房屋加名案例均须征收3%契税，具体的计税方式为“按双方约定份额的评估价格×契税税率3%”，如没有约定，则按双方各占50%来划分，即价值100万元的房屋加名须缴1.5万元的契税。　　此事被当地媒体报道后，网络舆论一片哗然，多为质疑购房加名收税。24日下午，该局相关负责人又称，此事现在还“不确定”，要等总局批复，可能会有“缓冲期”。　　有南京媒体援引当地税务部门人士表示，对于婚前购买房屋加名收税的政策是根据国家相关法规执行的，作为市级税务机关无权制订税收政策。媒体称，国税总局目前已经着手研究“加名税”细则意见。昨日，国税总局方面对本报回应称，暂时未听说内部着手研究该政策实施意见。　　值得注意的是，南京方面此新政仅为口头通知。至于税收政策口头通知是否合理，国税总局方面未给出明确答案。　　短期预计不会全国推行　　婚前房产证上加名要征收3%的契税，对于市场价格不菲的房产来说，无疑是一笔数目不小的税收，因此在民间反响巨大，其影响力不仅仅局限在南京。北京房产交易中心工作人员称：“最近两天，有很多北京市民到场询问北京是否会有类似政策出台。”　　对此，国税总局方面表示：“南京房产证加名征契税，属于地方政府税收行为，短期来看，恐怕不可能在全国范围内推行类似政策。”北京地税方面称，昨日不断有媒体电话询问。至于会否出台相关政策，北京地税方面给出的答案是“暂时不会”。　　有媒体称，目前除南京之外，成都、青岛、泉州、苏州、无锡等城市都已针对这一行为征收契税。

国家统计局18日发布的数据显示，在全国70个大中城市中，9月有31个城市的新建商品住宅（不含保障性住房）价格环比上涨。多家机构根据统计局数据计算得出，9月70个大中城市新建商品住宅价格平均上涨0.02%，连续4个月上涨。1-9月，全国房地产开发投资51046亿元，同比增长15.4%，增速较1-8月回落0.2个百分点。业内人士认为，房价涨势恐难延续，部分供应指标的下滑可能造成未来新一轮供需失衡，扩大供应应成为未来主要的政策着力点。房价涨幅已收窄统计局数据显示，在70个大中城市中，9月新建商品住宅价格环比下降的城市有24个，持平的有15个，上涨的有31个。在房价环比上涨的城市中，涨幅均未超过0.4%。中原地产等多家机构根据统计局数据计算得出，9月全国70个大中城市的新建商品住宅价格环比上涨0.02%，6至8月的涨幅分别为0.02%、0.14%和0.06%，自7月以来逐渐收窄。上海易居房地产研究院研究员严跃进表示，一方面，部分房企的资金回笼在前三季度已完成，不愿再进行大幅度降价。另一方面，9月市场供求出现较大的“剪刀差”，房企推盘量加大但成交量相对疲弱。因此，虽然9月房价小幅上涨，但涨幅收窄。值得注意的是，纳入统计局统计范围的三线城市房价出现明显下跌，一二线城市的房价则明显上涨乏力。业内人士表示，在楼市宏观调控的背景下，后续需求释放不足。根据统计局数据，前三季度全国商品住宅销售面积同比下降4.3%。业内人士分析，中央政府强调坚持房地产调控不动摇，未来政策环境将继续从严，四季度房价缺乏上涨的动力，但下降空间也不大，房价可能保持平稳态势。后续供应存隐患国家统计局数据显示，1-9月，房地产开发企业土地购置面积26033万平方米，同比下降16.5%，降幅较1-8月扩大0.3个百分点。同期全国房地产开发投资51046亿元，同比增长15.4%，增速较1-8月回落0.2个百分点；房屋新开工面积135014万平方米，同比下降8.6%，降幅较1-8月扩大1.8个百分点。受上述因素影响，9月全国房地产景气指数下降至94.39，在8月出现反弹后继续回落。业内人士表示，在楼市调控政策继续发力的背景下，房地产市场正处于底部盘整阶段，这种盘整可能延续至四季度。供应的下滑可能为新一轮市场供需失衡埋下伏笔。业内人士表示，如果土地和房屋供应难以改善，明、后年的市场供需可能失衡并成为房价上涨的重要推动力。业内人士表示，应扩大市场供应规模，避免在市场低点时出现供应不足的情况。

昨天，中房信研究中心发布了2012年度前三季度中国房企销售金额TOP50，万科以959亿元销售金额继续领跑，而保利、中海、绿地等央企、国企已大大缩小了与万科距离。新一轮调控的长期化，促使行业内部分化加剧，大型龙头企业逆市下持续增长，从而推动标杆房企市场份额不断提升。今年前三季度，万科地产销售金额959亿人民币，保利地产764亿，中海地产757亿分别排列前三名，绿地集团、恒大地产、万达集团、华润置地、世茂房地产、绿城中国、碧桂园紧随其后。值得注意的是，上半年，大量出售资产自救的绿城中国实现了328亿，同比增幅达到22.8%，绿城加速回款的策略初步显现实效。2012年房地产市场风云诡谲、变幻莫测，持续的调控、经济的不确定性、市场走势的不明朗等多方面的因素，使得企业对未来市场走势预期出现了较大的分歧。中房信有关分析人士指出，在这样的形势下，规模房企积极抓住了市场窗口期，在“淡季不淡”的三季度市场，通过调整推案策略、积极营销、调整集团管控模式等策略从而实现主动增长，今年前三季度标杆房企整体销售表现优于去年同期。在此轮调控中，央企销售增长迅速，大型地产企业市场份额提升。根据销售数据排行榜，在企业入榜门槛上，相较于2011年前三季度，今年金额与面积的入榜门槛均有较大幅度上扬，其中TOP10入榜企业销售面积同比涨幅最大，从2011年的203万平方米上升至276万平方米，同比增长36%，金额入榜门槛也同比增长22%，达到300亿元。超大型房企在复杂的市场环境中逐渐甩开跟进的大中型房企。以该榜单为例，500亿以上的房企与300亿—500亿的房企金额均值差距达397亿元。超大型房企的绝对优势主要有赖于央企的强势表现，拥有央企背景的房企竞争优势凸显，保利、中海等央企表现优异，前三季度销售业绩已与万科、恒大相差无几。从近年来数据变化也可以发现，2010年三季度至今，TOP10与TOP20的市场份额在逐年增加，表明房企的集中度在逐渐增强。